天心区地处湖南省会长沙的南大门，因天心古阁得名，面积141平方公里，人口65万，辖14个街道。天心区既有底蕴厚重的文化景观古城区，是楚汉名城长沙及湖湘文化的主要发源地;亦有人气旺盛的商业中心区，是长沙百年商贾繁荣的起源和聚集区;同时还有环境优美的生态示范区，是全国生态建设示范区，也是长株潭“两型社会”建设的前沿阵地。日益腾飞的经济和多元发展的文化滋养了魅力天心，给社区教育提供了丰富多元的教育资源。

天心区社区学院于2010年依托区教育局成立，先后创建为全国社区教育实验区、全国社区教育数字化先行区，并荣获“湖南省优秀社区学院”称号，全区有1所省级优秀社区学校，9所市级示范性社区学校，15所市级示范性社区学习中心，1所市级优秀社区学习中心和1所市社区教育精品建设单位。全区有国家级“终身学习活动品牌”2个，省级“终身学习活动品牌”1个，省级“优秀学习团队”2个，全国“百姓学习之星”1人，湖南省“百姓学习之星”3人。

一、社区教育“双百”工程实施背景和意义

党的“十八大”提出要积极发展继续教育、完善终身教育体系，提高文化产品质量，为人民提供更多更好精神食粮。作为社区教育的中介和载体，社区教育课程是社区教育实践活动开展的重要依据，也是社区教育内涵发展的核心所在。天心区于2010年启动社区教育工作，社区教育起步时间不长，师资队伍乃至课程建设都有待进一步规范和提升。与此同时，社区居民对社区教育的需求在发展，社区教育对象不再局限于以往的老年人以及寒暑假的青少年为主，自我成长意识很强烈的中青年群体、再就业人群以及弱势群体等成为社区教育涌现出的新型受众，他们对教育需求的主题更明确，更专业。

为了满足广大民众不断增长的自我学习需求，需要进一步探索精品社区教育实施途径，深入开展社区教育课程体系开发与建设，把更专业的教育向社区延伸，把更优质的课程向社区延伸，使社区教育功能更加完善。

二、社区教育“双百”工程实施内容

天心区教育局作为区社区教育的业务主管部门，主管的中小学基础教育、学前教育师资队伍相对社区教育来讲更成熟，拥有一批优秀教师，并成立了一批名师工作室。社区学院在发展和完善社区教育师资队伍的同时，充分利用本系统基础教育优势师资力量打造系列社区教育优质课程,满足居民群众日益增长的对优质社区教育的需求,使全区社区教育师资队伍以及课程建设进一步规范、成熟。围绕社区教育“双百”工程具体做法是：

首先，设计问卷和访谈提纲进行深入调研。从天心区基础教育师资（名师工作室）现状、社区教育师资及课程现状、社区居民学习需求三个方面着手制作访谈提纲和调查问卷，选取基础师资管理人员、名师工作室成员、社区教育工作人员、社区居民（老年人、中青年群体、外来务工人员、青少年）为调查和访谈对象，以社区教育干部、专干、社区群众等为调查和访谈对象，获取第一手数据和相关资料，为“双百”工程的实施做好准备。

其次，出台系列文件。高品质课程是“双百工程”的核心，优质的师资则是“双百工程”的灵魂。天心区通过经费投入、组织保障、政策制度、管理服务等系列措施，充分发动辖区丰富的基础教育师资，围绕品质、专业、丰富和多元为主题打造、完善社区教育课程体系。出台了《关于全面推进天心区社区教育工作的若干意见》、《关于成立天心区课程体系建设专家委员会的通知》、《关于天心区课程体系建设专家委员会补充成员名单的通知》和《百位名师打造百堂优课——社区教育“双百”工程活动方案》。2015年天心区依托区教育系统名师资源成立了天心区社区教育课程体系专家委员会，成员由区教育局机关干部、学校负责人和教育系统名师工作室成员组成，社区教育课程体系专家委员会负责指导全区各社区学校的特色课程创建工作以及实施百位名师打造百堂优课——社区教育“双百”工程现场授课活动。2016年，整合社会力量办学和社会知名人士等优势教育资源，进一步扩充社区教育课程体系专家委员会成员，打造专业课程，送课到社区。由社区教育课程体系建设专业委员会负责打造社区民众需要的优质课程，该课程包括该课程体系类别包括“教育与生活”“家庭教育”、“亲子阅读”、“心理健康”、“运动与保健”、“道德讲堂”、“信息技术”、“高（中）考指导”、“生活与安全”、“摄影”、“音乐”、“书法”、“美术”、“社会时事”15项类别。2016年在2015年的基础上，发布了《关于天心区社区教育课程体系建设专家委员会补充成员名单的通知》，整合全区民办及社会优势教育资源力量，不断完善“双百工程”教师库及课程库建设。通过调查民意、确定授课主题、备课、社区学校选课、现场授课等环节，将更优质、更专业、更丰富的课程送到居民身边。

三、社区教育“双百”工程实施效果

从2015年至今，天心区百位名师打造百堂优课——社区教育“双百”工程共送课近800堂，惠及民众5200余人次。实践证明，社区教育“双百工程”现场授课活动受到社区居民的热烈欢迎，尤其是推出的家庭教育课程、剪纸等传统艺术课程、亲子游戏课程以及结合市教育局出台的教育新规推出的入学和小升初政策热点解读课程等等，受到了民众的热烈欢迎，其中前来听课的不少是中青年群体，他们纷纷表示这样的课堂满足了他们目前自身学习的需要，从中受益匪浅。老师们纷纷表示，在社区上课，在课堂直接和有需求的群众互动，这种获得感和满足感和在学校上课的体验是不一样的。

在双百工程服务队伍中，心理健康（家庭教育）课程服务队伍一直以专业的课程水准、真诚有爱的服务态度，长期耕耘在社区教育双百工程送课服务中，用心灵温暖心灵，让美好不断生发，这支队伍成为名副其实的滋养居民心灵的“新空间”。双百工程“新空间”志愿服务团队日日有咨询。为社区未成年人提供线上线下心理健康咨询服务，常年服务：周周有送课，每周为社区居民提供线上或者线下的心理公益课堂；季季有服务，根据社区需求，每个季度提供主题式心理咨询服务；随时有预约，根据社区需求，提供预约，为有特别需求的青少年、家长提供一对一、长程心理咨询服务。近四年来，开设家庭服务、亲子成长类课程400多节，每周对外开放值班时间45小时左右，年度提供心理咨询辅导400人次。与社区课程相辅相承的公益咨询，疏解了社区群众的亲子矛盾、入学适应、学业压力等问题。居民是自发来到社区上课的，他们在家庭教育、亲子和夫妻关系上很多问题迫切想通过现场课来解答，对改善亲子关系、助力孩子健康成长有非常积极的现实意义。2020年1月，新冠疫情发生。“双百工程”--“心空间”志愿者发布招募令，成立了一支20人的新冠抗疫心理志愿者团队，为抗疫一线工作人员、和有需求的人建设积极心态，防止恐惧蔓延。在此期间，“新空间”志愿团队开发培训教程16辑，每天开展6小时以上的线上内训。同时，迅速开通24小时热线电话，建立两个QQ群（总人数近2000人），迅速扩散宣传。2月2日，“心空间”通过QQ群和教育、街道微信公众平台，发布公告和文章《防抗疫情！天心线上心理援助通道启动》，《为你送上“安心丸”》、《宅在家里，怎么让孩子习得“新”习惯》、《应对疫情危机的“心”锦囊》，阅读量达到6700多人次。就这样，双百工程心理团队志愿者在这头，群众在那头，通过不同渠道，志愿服务团队与社区居民的心也联结在一起了。疫情期间，“双百”工程心理健康志愿者团队共接待心理个案咨询600多人次，其中疫情心理援助、危机干预近80人次，极大缓解因“战疫”时期、“超常”假期带来的群众焦虑、亲子关系紧张、适应困难等心理问题。

社区教育“双百工程”团队致力于学习，持续开展个体、团体辅导学习，参加了省市组织的心系列培训；团队成员集体参加EFT情绪释放、徐西森团体动力与辅导实务、家庭治疗等专题培训。同时，社区学院购买线上微课程和线下课程（团体建设）课程供社区教育工作者（“双百工程”心理健康课程师资）学习提升。实施社区教育“双百工程”的团队一直在学习、成长，有个体的学习也有团队的共同学习，大家用彼此所学，互相照见，彼此促进。用所学回馈服务居民的同时，教学相长，团队成员也在成长。这样不断地良性循环，这也是团队一直学习的动力和魅力所在，也是“终身学习”的魅力所在。一直以来，天心区社区教育“双百工程”与时俱进，不断完善和发展，一方面以社区居民的需求为导向基础，满足居民日益增长的学习需求；另一方面，引领和提升居民的学习兴趣和需求，在实践中不断诠释“双百”工程的核心内涵，为居民长期提供专业和优质课程服务，这也是“双百工程”作为名副其实的“终身教育学习活动品牌”的核心所在。

同时，在长达几年的项目实施过程中，天心区社区学院以社区教育“双百工程”为主题，进行了省级课题《天心区中小学教师参与社区教育课程建设保障机制的实践研究》，分别在《中国教师》和《教育学文摘》上发表题为《天心区社区教育基本情况调查研究》和《中小学教师参与社区教育课程建设保障机制研究——以长沙市天心区为例》的论文，并将研究成果：天心区中小学教师参与社区教育课程建设运行的保障机制，包括政策制度、队伍建设、经费投入成果内容运用到工作实践中，为社区教育工作提供进一步理论科研指导。

从2015年至今，“双百工程”用教与学的相互融合，师生之间相互成就，滋养着社区的和谐幸福，社区教育以“双百”工程为契机，打造政府与社区沟通的连心桥，将“全民学习、终身学习”理念不断深入人心，为创建“学习天心、幸福天心”贡献了一份独特的力量。天心区社区学院将根据居民需求和社会的发展，本着务实、为民的宗旨大胆改革、勇于创新，在实践中不断完善社区教育“双百”工程，推动社区教育“双百工程”这一“终身教育学习活动品牌”长效发展，以优质的社区教育助推城市和谐发展，共同谱写着天心月圆的美好篇章。